西安市人民体育场改造项目位于西安市明城墙范围内，古城西安的核心区。改造后项目将由体育场馆、商业、酒店及地下车库组成。
项目现有的体育设施采用传统的“一场两馆”式品字形布局，既使基地缺少必要的展示面，又使基地空间呈现碎片化的状态。改造设计结合狭促的基地现状，将体育场抬升到建筑上空，而将体育馆、游泳馆、商业、酒店等置于其下，从而创造出一种集约化的形象，解放了整个体块，创造了独特的开放空间，提高了地块的价值，实现了基地所应有的场所意义。
同时，以最大限度的提高空间使用效率作为建筑平面设计的中心思想，创造出可变的室内大空间，体育空间与商业空间不再泾渭分明，而是相互交融，相辅相成。