规划结合昌宁优势区位，深入贯彻国家桥头堡战略，定位昌宁成为中国连接南亚东南亚陆路大通道的重要腹地组成部分，落实国家“新型城镇化”战略和云南省“保护坝区、城镇上山”的建设要求，提出“围绕一产、发展二三产”的新型产业化战略，以及“推动人口向中心城区集中，加强镇际合作分工”的区域城镇化战略。通过培育镇域内的支农产业链，将传统资源产业向绿色生态产业过渡，主动推进新型城镇化进程。

规划打造云南省示范性山水田园城市，依托山体资源、利用农田水系特色，以用地适用性评定为基础，形成以水系为核心的柔性长廊，植入结合农业文化的休闲活动、观光娱乐等功能，突出科技、生产等功能，打造特色鲜明、环境宜人的山水田园城市。